1.总体布局
惠安城市设计研究将打造一个全新的小城惠安，遵循挖掘、保护、提升、控制、改善五个规划原则，在尊重原有城市规划肌理的基础上，以“一轴一核，一环四区”作为城市规划发展的整体空间布局，区域功能复合，生态环廊串联，通过核心区控制与商业轴的组织，实现各功能区之间互融互促。
一核：行政活动区，以此功能区为中心辐射开来进行规划设计。
一轴：商业轴线，南接城南新区商业轴，联系起各大商业圈和
历史建筑。
四区：幸福生活区、传统风貌区、商业活力区、文旅休闲区。
一环：生态环廊，一条基于科山花园自然山脉，串联城市中重要景观节点及建筑组团的“环形”绿环，并衍生出组团绿地与开敞空间。
2.设计策略
（1）商业轴
以商业轴延续城南新区与城北新区的空间关系，同时活化商业轴线两端的历史保护建筑，进一步提升商业办公空间的多样性发展，并以市民行政中心作为城市核心区重点打造。
（2）生态环
将绿地与广场、建筑物及各类景观小品结合，创造出人性化、人文化的景观绿地，将城市绿地打造为活力纽带、文化窗口、市民舞台和生态延续的载体。
（3）行政区
行政区通过县委大楼、市民广场和行政中心形成轴线，档案馆、科技馆、博物馆、城市规划展览馆分布市民广场两侧，形成“四馆一中心”的布局，整个行政区建筑设计顺应场地地形布置，建筑立面上遵循风貌控制原则，保证城市界面的协调性和完整性。
（4）超级市场-儿童乐园片区
超级市场和儿童乐园片区以激活整个周边片区为目标，通过购物观景结合、极大区域活力；增添口袋公园，提升生活品质；打造稚趣乐园，提升城市温度三个策略来提升整个周边片区的居住品质。根据现状需求置入多种城市活动空间，形成辐射片区的生态圈，利用地下空间设置停车场缓解周边停车压力。